在深化要素市場化配置改革的大背景下，技術(shù)、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的高效流通與價值釋放，已成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。其中，激活技術(shù)產(chǎn)權(quán)的激勵效應(yīng)與激發(fā)科技中介服務(wù)的市場活力，是打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關(guān)鍵舉措，二者相輔相成，共同構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

一、深化技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵，釋放創(chuàng)新源頭活水

技術(shù)產(chǎn)權(quán)的清晰界定與有效保護(hù)，是激勵創(chuàng)新主體投入研發(fā)、勇于探索的根本保障。改革的關(guān)鍵在于構(gòu)建“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)權(quán)制度。

完善產(chǎn)權(quán)界定與權(quán)益分配機(jī)制。針對高校、科研院所、企業(yè)間合作研發(fā)產(chǎn)生的科技成果，需進(jìn)一步細(xì)化所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)的分配規(guī)則，特別是在職務(wù)發(fā)明、合作開發(fā)等場景下，明確科研人員個人貢獻(xiàn)與收益的掛鉤方式，如提高成果轉(zhuǎn)化收益中用于獎勵研發(fā)團(tuán)隊的比例，切實保障發(fā)明人、設(shè)計人的合法權(quán)益，從源頭上激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。通過加大司法保護(hù)力度、降低維權(quán)成本、提高侵權(quán)代價，形成對侵權(quán)行為的有力震懾。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等金融工具，使“知產(chǎn)”真正變?yōu)椤百Y產(chǎn)”，為創(chuàng)新活動提供持續(xù)的資本支持。建立規(guī)范的技術(shù)交易市場，為技術(shù)產(chǎn)權(quán)的評估、定價、交易提供標(biāo)準(zhǔn)化平臺，促進(jìn)技術(shù)要素的自由流動和高效配置。

二、激活科技中介服務(wù)活力，暢通成果轉(zhuǎn)化通道

科技中介服務(wù)是連接技術(shù)供給方與需求方、實驗室與市場的“橋梁”和“催化劑”。其活力直接關(guān)系到技術(shù)要素市場化的效率和效果。

首要任務(wù)是提升專業(yè)化與市場化水平。鼓勵發(fā)展高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等。這些機(jī)構(gòu)需要具備深厚的行業(yè)知識、敏銳的市場洞察力和專業(yè)的服務(wù)能力，能夠準(zhǔn)確評估技術(shù)價值、識別市場機(jī)會、設(shè)計交易結(jié)構(gòu)、管控轉(zhuǎn)化風(fēng)險。政府應(yīng)減少對中介服務(wù)具體業(yè)務(wù)的直接干預(yù)，轉(zhuǎn)而通過制定標(biāo)準(zhǔn)、購買服務(wù)、資質(zhì)認(rèn)證、信譽(yù)評價等方式進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境，讓真正優(yōu)質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)脫穎而出。

推動中介服務(wù)模式創(chuàng)新與數(shù)字化賦能。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建覆蓋全國、互聯(lián)互通的技術(shù)供需信息平臺和數(shù)據(jù)庫，打破信息壁壘。鼓勵發(fā)展基于平臺的線上對接、路演、評估等服務(wù)新模式。支持中介機(jī)構(gòu)開展“深度孵化”、“投資+服務(wù)”等一體化服務(wù)，從簡單的信息撮合升級為全程陪伴式的成果轉(zhuǎn)化合作伙伴，提升服務(wù)附加值。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。科技中介服務(wù)是高度依賴人才的行業(yè)，亟需培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)、又懂市場、法律和金融的復(fù)合型技術(shù)經(jīng)理人隊伍。應(yīng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的職業(yè)發(fā)展通道、培訓(xùn)體系和評價激勵機(jī)制，提升職業(yè)榮譽(yù)感和社會認(rèn)可度。

三、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建高效創(chuàng)新生態(tài)

技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵與科技中介服務(wù)并非孤立存在，而是要素市場化配置改革中緊密咬合的兩個齒輪。

明晰且有吸引力的技術(shù)產(chǎn)權(quán)制度，為科技中介服務(wù)提供了豐富、權(quán)屬清晰的“貨源”和交易基礎(chǔ)，降低了交易的法律風(fēng)險與不確定性。反過來，活躍、專業(yè)、可信賴的科技中介服務(wù)體系，能夠顯著降低技術(shù)產(chǎn)權(quán)的交易成本，加速其流轉(zhuǎn)和價值實現(xiàn)，從而進(jìn)一步反哺和強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)激勵的效果。

因此，改革需系統(tǒng)推進(jìn)：一方面，通過立法、政策、司法等多維保障，筑牢技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵的基石；另一方面，通過放開市場準(zhǔn)入、優(yōu)化監(jiān)管、培育主體、賦能技術(shù)，繁榮科技中介服務(wù)市場。二者協(xié)同發(fā)力，方能形成“創(chuàng)新涌現(xiàn)—產(chǎn)權(quán)保障—中介撮合—市場應(yīng)用—收益反饋—再創(chuàng)新”的良性循環(huán)，真正讓技術(shù)、知識、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供堅實支撐。